八戸市議会 2023-03-20 令和 ５年 ３月 定例会－03月20日-付録
ア 法令の規定により又は慣行として開示請求者が知ることができ、又は知ることが予定されている情報 イ 人の生命、健康、生活又は財産を保護するため、開示することが必要であると認められる情報 ウ 当該個人が公務員等（国家公務員法（昭和22年法律第120号）第２条第１項に規定する国家公務員（独立行政法人通則法第２条第４項に規定する行政執行法人の役員及び職員を除く。）
ア 法令の規定により又は慣行として開示請求者が知ることができ、又は知ることが予定されている情報 イ 人の生命、健康、生活又は財産を保護するため、開示することが必要であると認められる情報 ウ 当該個人が公務員等（国家公務員法（昭和22年法律第120号）第２条第１項に規定する国家公務員（独立行政法人通則法第２条第４項に規定する行政執行法人の役員及び職員を除く。）
◎穂刈 人権・男女共同参画課長 女性活躍推進アドバイザーは、国家公務員の女性活躍、ダイバーシティー、働き方改革の推進等の御経験がおありの方で、現在は民間企業の役員も務めていらっしゃいます。これらの専門的見地から、市の女性活躍推進施策全般について、また庁内での女性活躍推進についての助言を頂くため御就任いただきました。
○大石健一議長 １番 矢作いづみ議員 ◆１番（矢作いづみ議員） それで、新年度なんですが、コロナ対応で42年ぶりに国家公務員が339人増員されます。埼玉県でも職員の増員が行われてきております。この間、議会答弁では、必要な部署には人を配置する旨の答弁がありました。現業を含め、定員適正化計画の見直しを行うべきときではないかと考えます。
まず、地方創生人材支援制度は、内閣府が地方創生に積極的に取り組む市町村に対し、意欲と能力のある国家公務員や大学研究者、民間専門人材を市町村長の補佐役として派遣するものであり、経費は原則市町村側の負担となる制度であります。
1、地方公務員法改正に伴う定年延長による本市職員の定員管理の適正化について 国家公務員法と地方公務員法の改正により、国と地方の公務員の定年が現在の60歳から段階的に引き上げられることになりました。
公務が民間を何％上回っているなどの見解に基づき、国家公務員退職手当法が改正されます。法律が改正され、その引下げ率を基に各地方公共団体も引下げを実施します。国の引下げ率に準じて各地方公共団体も引き下げるため、現在の新潟市と長岡市の調整率は一致しています。国家公務員の退職手当の引下げを根拠に各地方自治体が一般職員の退職手当の引下げを実施します。
2022年の統計では、日本には国家公務員が約58万9,000人、地方公務員が約276万4,000人おります。そして、現在、日野市では、1,367名の行政職員、82名の現業職員が市職に従事し、再任用職員、会計年度任用職員も加わり、地方自治体運営が行われております。
会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部改正は、人事院勧告に基づく国家公務員の給与改定の取り扱いに準じて、会計年度任用職員の給料表を改正するものでありました。
少子高齢化の進行による生産年齢人口の減少や行政課題の高度化、複雑化を背景として、高齢職員の経験や能力の活用を一層進めるため、国家公務員法や地方公務員法が改正され、令和５年度から公務員の定年年齢が60歳から65歳に段階的に引き上げられることとなっています。
2019年３月から国家公務員の副業が解禁となりました。地方公務員も、それに引き続き解禁が進んでいるようであります。先の見えない時代の中で複雑な時代でありますし、しかし新しい時代の到来というものも感じている現代であります。 そこで、地域に飛び出していこうという元気な職員さんを応援したいという取組が今全国で広がりつつあります。
この案を提出するのは、国家公務員の職員の服務の宣誓に関する政令の一部改正に鑑み、本条例の一部を改める必要があるからでございます。 施行期日につきましては、公布の日から施行するものでございます。 次に、議案第４号、北名古屋市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の特例を定める条例の一部改正につきまして、ご説明を申し上げます。
本議案は、国家公務員においてフレックスタイム制の対象が拡大され、人事院規則が一部改正されたことに準じて町職員の勤務時間制度につきまして改正させていただくものでございます。 なお、軽微な文言の修正等については、時間の都合上説明を省略させていただきます。 恐れ入りますが、新旧対照表４ページをお開きください。 改正条例第１条は、職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例を改正するものでございます。
一方で、売ったときには、国家公務員宿舎とかは復興財源にするという先方の都合もあって、向こうで財産評価委員会みたいなのがあって、そこで適正にやるんだという説明も聞いています。ただ、時価のような値段よりも若干安くはしていただいているような感触もありまして、財務事務所のほうとは率直な話を、要望も含めてしていきたいと思います。
イ 法令の規定により又は慣行として開示請求者が知ることができ、又は知ること が予定されている情報 ロ 人の生命、健康、生活又は財産を保護するため、開示することが必要であると 認められる情報 ハ 当該個人が公務員等（国家公務員法（昭和二十二年法律第百二十号）第二条第 一項に規定する国家公務員（独立行政法人通則法第二条第四項に規定する行政執 行法人の役員及び職員を除く。）
もう一つ私がちょっと個人的には衝撃的だったのは、日本の公務員になりまして、国家公務員として参加をさせていただいた、もしかすると兵庫県の地方公務員になっていたかもしれません。そのときに、世界中の公務員を集めて、若い者で討論させるというプログラムがありました。そのとき、平和をどう守るかというテーマなのですね。
特に給料表のつくりなのですが、給料表のつくりとして、そこが一般の国家公務員の給料表と変えてきた部分があります。これについては審議の中でもこれまでもお聞き取りいただけたと思うのですが、実は今、国公準拠に完全になっていまして、給料表自体は国の給料表を使っていると。
さらには、やはり国家公務員のほうが相当人気が落ちていまして、地方公務員との併願者が減っていると思われます。 最後に、やはりコロナウイルス、コロナ禍の影響というのがどういう理由なのか分かりませんけれども、この２年で大きく落ち込んでいるのが顕著なので、何らかのコロナの理由が反映されているというところでございます。それらが原因の幾つかと考えております。
イ 法令の規定により又は慣行として開示請求者が知ることができ、又は知ることが予定されている情報ロ 人の生命、健康、生活又は財産を保護するため、開示することが必要であると認められる情報ハ 当該個人が公務員等（国家公務員法（昭和二十二年法律第百二十号）第二条第一項に規定する国家公務員（独立行政法人通則法第二条第四項に規定する行政執行法人の役員及び職員を除く。）
〔町長 見目 匡君 登壇〕 ◎町長（見目匡君） 本案件は、国家公務員法等の一部改正に伴い、芳賀町職員の定年を延長するため、所要の改正を行うものです。 ○議長（小林俊夫君） これをもって、提案理由の説明を終わります。 これから質疑を行います。 質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 質疑なしと認めます。 これから討論を行います。 討論はありませんか。
令和４年の人事院の給与改定に関する勧告に鑑み、国家公務員における一般職の職員の給与に関する法律等の一部が改正されることに伴い、これに準じていなべ市職員の給与に関する条例等の一部を改正するについては、地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により議会の議決を経る必要があるため、いなべ市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定についてが提案された。